华池：让联动协作聚合力提质效

“今天的会议对我们的重点工作作出梳理，提出了要求、指明了方向。在第二联动协作区的统筹下，可以更好地解决查信办案人员力量不足、技能不高的问题……”近日，华池县纪委监委第二联动协作区负责人在座谈会上表示。

为进一步激活基层监督效能。日前，县纪委监委在举办业务培训班的基础上，首次组织5个联动协作区分片区召开座谈会，就如何高效实现协同联动，在监督检查、问题线索处置、作风整饬、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作进行深入探讨，并结合今年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标要求，深刻反思当前工作中存在的短板和不足，厘清思路、统一思想、凝聚共识，形成工作合力，提升监督质效。

近年来，县纪委监委主动适应新形势新阶段新要求，探索实行片区协作机制，按照“1+1+3”模式，组建5个联动协作区（1个纪检监察室+1个纪检监察组+3个乡镇纪委），以全方位、全链条“室组地”联动的方式，在开展监督检查、线索摸排处置等方面加强协作配合，增进优势互补，实现监督联动、案件联查、问题联解的联动监督模式。

联动协作不仅是力量的整合，更是优势的融合。县纪委监委细化明确协作区案件协作办理、联合专项监督、类案研讨分析等具体职责，通过每季度组织召开协作区工作调度会，掌握工作开展情况、机制运行短板难点，总结交流经验做法，实现监督一体落实、线索一体统筹、人员一体调配、任务一体攻关，让优势互补、工作互动。

“依托联动协作机制，我室去年各项目标任务完成度有较大进步，特别是力量统筹、优势互补以后，案件查办时间明显缩短、质效明显提升。”县纪委监委第三纪检监察室主任李忠奎在第三联动协作区座谈会上交流时说出切身感受。

为保证协作区高效、规范运行，县纪委监委结合实际，明确各协作区负责人根据不同监督任务和问题线索，采取“一事一方案、一案一策略”的方式组织召开协作区季度联席会、重大线索研判会，统筹指派协作区组成专项监督小组，以区内交叉、协作式交叉、跨片区交叉等形式分办处置，最大限度斩断“关系网”，减少跑风漏气的风险，破解“熟人社会”监督难题。

“联动协作既解决了我们人手不足、业务不熟的问题，又大大缩短了办案时间，为攻克案件提供了有利时机。”对于这项制度发挥的优势，华池县怀安乡纪委书记王甜感触颇深。去年8月，该乡所在的第一联动协作区在查办某村干部涉嫌私自截留、倒卖惠农物资问题线索时，面临涉及人员较多、取证难度较大等困难，县纪委监委优化人员组合，发挥县乡两级纪检监察干部各自优势，多次召开案情分析会议，在工作交流和思想碰撞中找到突破方向，层层解剖逐一推进，迅速查实证据，并进行严肃处理。

去年以来，县纪委监委采取联动协作开展监督检查6次，移交问题线索20件，督改问题178个，线索处置平均办理周期同比缩短8天。

同时，县纪委监委以协作区为载体，强化传帮带作用，采取以案代训、“沉浸式”培训等方式，通过办案骨干在实战中指导帮助片区成员掌握问题线索办理流程、党纪法规引用、调查取证技巧、谈话笔录的规范制作等知识，推动片区协作成员在学中干、干中学，全面提升干部专业能力。

“通过联动协作，我们实现了从‘单兵作战’到‘协同攻坚’的局面。下一步将持续聚焦群众普遍关注、反映强烈的问题，找准基层监督切入点和着力点，推动监督更好地向基层延伸。”县纪委监委主要负责人表示。