高军军在庆阳纪检监察网发表署名文章：突出系统观念 完善基层监督体系

突出系统观念 完善基层监督体系

华池县纪委书记、监委主任 高军军

坚持同题共答、同向发力，持续完善监督体系。充分发挥派驻机构集中办公优势，深化“组组”协同监督、“室组”联合监督、“室组地”联合办案、“片区协作”协调联动机制，建立5个联动协作片区，做到纪检监察力量一体统筹、一体调配，实现“小案自办、难案协办、大案合办”，推动基层监督从有形覆盖向有效覆盖提升转变。积极发挥纪检监察机关协助引导推动作用，以专责监督撬动其他监督形成合力，加强与审计、财会、统计、信访、司法等各类监督贯通协同，建立信息沟通、线索移送、措施配合、人员支持、成果共享等机制，构建“各尽其责、协调联动、优势互补”的监督格局，做到靠前监督、下沉监督，抓早抓小、防微杜渐。

坚持办案引领、震慑常在，持续提升监督效能。采取靠前谋划挖线索、“室组”联动查线索、专题调研摸线索、类案分析找线索等办法，严查金融、国企、能源、消防、医药、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，坚决把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。突出重点深化专项整治，对基层腐败和作风问题信访举报接诉即办，围绕中小学校园食品安全和膳食经费、农村集体“三资”管理等“小切口”事项开展专项治理，严肃查处吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等“蝇贪蚁腐”行为。坚持历史、全面、客观、辩证的工作思维，认真落实“三个区分开来”要求和《甘肃省纪检监察机关容错免责工作办法》，进一步健全容错纠错免责机制，为党员干部大胆改革、勇于创新排除后顾之忧。

坚持系统施治、标本兼治，持续筑牢监督后墙。加强个案剖析、类案分析，针对查办案件暴露出的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，精准制发纪检监察建议书，“点对点”整改个性化问题，系统化纠治普遍性问题，推动健全完善一批打基础、管长远的制度机制，实现查处一案、整改一片、治理一域的综合效应。坚持查案件、促发展、利民生同步推进，从解决群众急难愁盼问题入手，梳理问题清单、责任清单、任务清单，推动职能部门纠治行业乱象、提升服务水平。依托华池历史底蕴深厚、红色资源丰富的地域优势，用好省市廉政教育基地，将其作为党员干部陶冶道德情操的重要课堂、增强廉洁从政意识的重要平台；充分发挥反面典型“活教材”作用，通过分层分类召开警示教育大会、编印违纪违法案件警示录、加强典型案件通报、组织旁听庭审等方式精准滴灌，引导党员干部把遵规守纪切实体现到增进群众感情、维护群众利益上来。