十七届县委第八轮巡察反馈意见公布
按照县委统一部署，2020年11月23日至2021年2月5日，县委四个巡察组对南梁红色大景区管理委员会、南梁革命纪念馆、县公安局、县委统战部、县委政法委、县委宣传部、县委办、县政府办、县政协办、县人大办、县自然资源局、县审计局、县公共资源交易中心、县文联、县档案馆进行了巡察，并于近期召开了反馈会议，现将反馈情况予以公布。
南梁红色大景区管理委员会
巡察组反馈指出南梁红色大景区管委会能始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于红色精神传承和红色场馆建设的相关要求，以项目为抓手，景区功能日趋完善，以改革为动力，景区运行机制逐步规范，加大宣传力度，红色南梁品牌吸引力逐步增强，景区知名度和社会影响力不断提升。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，联系实际不紧密，距离学懂弄通做实还有一定差距。贯彻落实上级决策部署有差距，发展红色旅游的合力还没有彻底形成。大景区自主发展能力不强，职能责任履行不到位，红色旅游产业的引领带动作用不突出。机关工作作风不扎实，主动担当意识不足，重形式、轻效果现象突出。财务制度不健全，财政资金使用廉洁风险突出。干部日常管理宽松软，请销假制度执行不严格。“两个责任”落实不力，压力传导层层递减。党建工作责任制落实不到位，党的建设乏力。党内政治生活不严肃、不规范，批评与自我批评流于形式。
南梁革命纪念馆
巡察组反馈指出南梁革命纪念馆能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，立足行业高质量发展，成功晋级“国家二级博物馆”，充分利用各媒体平台，宣传教育力度大，积极外出陈展，创新社教模式，南梁精神进校园活动开展有声有色，强化队伍建设，旅游接待和讲解服务质量高，游客满意率高，圆满完成各项重要接待任务，弘扬南梁精神成效明显。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，学习效果不明显。抓主责主业劲头不足，职能作用发挥不到位，常规业务工作落实不力。意识形态工作责任制落实不到位，理论中心组学习抓得不紧不实。财务制度执行不严格，财政资金浪费现象突出。专项资金使用不规范，存在违规挤占挪用现象。落实党建工作责任制不到位，党的建设缺失问题不同程度存在。组织生活会程序不规范，开展批评与自我批评流于形式。履行党风廉政建设“两个责任”不力，压力传导不到位。机关干部管理松懈，还没有做到敢管敢严真管真严。
县公安局
巡察组反馈指出县公安局能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“强素质提能力转作风树形象”专项教育整治和“全警实战大练兵”活动，公安队伍思想和作风建设整体有了一定提升。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务来完成，主观认识上不重视，在工作摆布上没有放在首位或突出位置。修复净化党内政治生态工作开展不扎实。主责主业履行不到位、推动不力。执法程序不规范，受案、取证程序不合法。执法程序不规范、不严谨。执法案卷归档不规范、不及时。现场检测报告版本不规范，结果表述不严谨。接处警制度执行不严格、记录不规范。机关工作作风涣散、纪律松散。服务群众意识淡薄，群众办事遭遇“门难进”。财务管理制度执行不严格。班子成员年龄老化，党员干部职责分工不明确，工作中存在“推诿扯皮”现象，影响工作效率。基层党组织设置不规范。党内政治生活不严肃。“三重一大”制度落实不严格。干部职工请销假制度落实不到位。会议内容记录不规范。党风廉政工作落实不到位，警示教育工作开展不经常。
县委统战部
巡察组反馈指出县委统战部能认真学习中央和省委、市委、县委关于统战工作的相关会议精神，牢牢把握“大团结、大联合”的主题，创新思路，完善机制，狠抓落实，在履行职责过程中坚持和加强党对统一战线工作、民族宗教工作、对台工作、侨务工作、工商联工作的集中统一领导，各项工作取得了新的进步。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：理论学习抓得不紧、不实，学用结合不够，存在笔记学习、会议学习、顺带学习的现象。对中央、省市县委关于统一战线和民族宗教方针政策方面的贯彻落实和宣传工作还有差距、创新不足，统战工作凝心聚力作用发挥不够充分。机制制度完善不及时，对本单位和主抓领域的风险防控做的不够。学习机制不健全，出现会议笔记混记，有以学代会现象。财务制度执行不到位，凭证附件不全。抓主责主业劲头不足，履行职责不到位，协调统一战线各方面作用发挥还不够充分。工作作风欠扎实，学风文风不实，主动谋划工作不够。对巡察、督导等指出的问题整改落实不力。班子成员未严格落实“一岗双责”，责任压力传导不够。党建工作责任制落实不到位，党内组织生活不严肃。
县委政法委
巡察组反馈指出县委政法委能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，在严肃党内政治生活、修复净化党内政治生态、脱贫攻坚等方面取得了明显成效。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：政治理论学习重过程、轻实效。电信诈骗案打击成效不明显。“雪亮工程”作用发挥不充分。财务管理制度执行不严格。服务群众措施落实不到位。落实全面从严治党主体责任不到位。班子成员主动担当尽责不够。党员干部警示教育不经常、不到位。会议制度落实不严肃、不规范。
县委宣传部
巡察组反馈指出县委宣传部能够认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，把牢正确舆论导向，压实意识形态责任，为建设幸福美好新华池提供了强大的舆论支撑和坚实的思想基础。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：政治理论学习不深入。主体职责落实不到位。责任压力传导不到位。深改工作落实有差距。扫黑除恶工作不扎实。财务管理工作不规范。议事决策程序不规范。党内政治生活不严肃。党风廉政建设抓得不实。工作责任落实不到位。日常管理工作宽松软。
县委办
巡察组反馈指出县委办认真贯彻落实十九大以来党的路线方针政策，管党治党政治责任得到强化，为全县经济社会健康协调发展提供了强有力的后勤保障。特别是新一届班子任职以来，分工明确、工作务实。实行集体讨论、民主决策，“一把手”管方向、管大局，“班长”带头作用较好，政治生态建设稳中有进。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入、全面。对上级决策部署落实的还不够到位。党组织主体责任履行不够到位，对本单位主管领域工作推动不力，协调服务职能发挥有欠缺。学风文风不实，应付交差，学习浅尝辄止，不尚实干，不求实效。执行财经纪律不严，财务报销手续不全。对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强。对党的建设工作重要性认识不到位，研究谋划党建工作不够，党的基层组织战斗堡垒作用发挥不充分。党内政治生活不严肃，民主生活会、组织生活会程序不规范，开展批评与自我批评流于形式。“三会一课”制度落实不力，对党员疏于管理，约谈提醒较少，党费收缴不规范。选人用人思路不清，办法不活。
县政府办
巡察组反馈指出县政府办公室能够紧紧围绕县委、县政府的决策部署和全县经济社会发展大局，较好地履行了工作职能，完成了各项工作任务，为县政府工作高效运转提供了服务保障。“12345”党建工作模式、地方史志陈列室建设、脱贫攻坚等工作成效明显，政治生态良好，工作可圈可点。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：政治学习不深不透，理论联系实际有差距。为民服务意识不强，参谋作用发挥有差距。“放管服”改革推动慢，提升服务水平有差距。政务网站管理不严，履行主体责任有差距。落实目标管理不力，信息化建设推进有差距。工作落实不到位，修复净化政治生态有差距。规章制度不健全，规范人权事权有差距。财务管理不规范，防范廉政风险隐患有差距。监督指导工作不力，责任压力传导有差距。党建主责落实不到位，带队伍提素质有差距。主体责任落实不严，强责明纪落实有差距。主体责任靠实不力，统战工作落实有差距。
县政协办
巡察组反馈指出县政协办能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的路线方针政策，在机关管理、工作作风等方面抓得比较紧，各项工作有序开展。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：对党的最新理论掌握不透彻、不精准。主责主业履行不到位、推动不力。深入基层、联系群众、服务群众不到位。“三重一大”议事决策制度落实不严格。落实全面从严治党主体责任不到位，责任压力传导不够，干部管理“宽松软”。党内政治生活不严肃。
县人大办
巡察组反馈指出县人大办能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，在全面落实从严治党主体责任、修复净化党内政治生态等方面取得了明显成效。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神流于形式。主责主业履行不到位。人大代表培训学习成效不明显。中央八项规定执行不严格。深入基层、服务群众不到位。贯彻落实相关文件和制度要求浮在面上。工委岗位人员设置不合理。党内政治生活不严肃。请销假制度落实不到位。
县自然资源局
巡察组反馈指出县自然资源局能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实新发展理念，紧盯“保障发展、保护资源、维护权益”，以“再造一个子午岭”工程为统揽，切实保护耕地和优化生态环境，在保障县域经济社会生态高质量发展上做出了一定的成绩。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位，学与做结合的不紧密。执法力量薄弱，日常巡查走过场，国土资源执法联动机制作用发挥不明显。履职不尽责，本系统主责主业方面的工作处置还不够有力。意识形态工作责任制落实不到位，抓意识形态工作主动性还不够强。作风不严谨，责任意识不强。财务制度执行不严格，固定资产账实不符。项目管理不规范，预算编制资质过期，廉洁风险突出。干部日常管理宽松软，请销假制度执行不严格。履行“两个责任”不力，压力传导层层递减。基层党建工作责任制落实不到位，党的建设缺失问题还不同程度存在。党内政治生活不严肃不规范，开展批评与自我批评辣味不足。
县审计局
巡察组反馈指出县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省市县决策部署，认真落实履行审计监督职责，较好地发挥了审计“免疫系统”作用，审计监督职责得到有效发挥。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入，存在片面化、“碎片化”。在聚集主责主业，履行职能责任方面还存在差距。工作作风不够扎实，文风会风不实。落实党风廉政建设责任制还不到位，制度执行存在差距，廉政约谈不规范。党支部委员增补不及时，非支委委员主持并参加支委会。落实党建工作责任制不到位，对党员疏于管理，党员队伍建设不科学、缺少规划。党内政治生活形式单一，不严肃不规范，批评和相互批评走形式。审计整改落实跟进不够及时。
县公共资源交易中心
巡察组反馈指出县公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断创新工作方法，改进工作作风，努力克服解决工作中的困难和问题，全县公共资源交易工作总体健康有序发展，为推动全县经济社会发展作出了贡献。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：思想认识空化，学习贯彻党的政治理论方针不深入。履行职责退化，领导班子抓中心工作落实上有差距。党的建设弱化，干部职责不清，责任不实，制度不健全。服务意识僵化，中心平台系统建设优化推进较缓慢。风险防控虚化，财务管理不规范，监督审核不严格。班子结构老化，谋划全局、协调各方作用发挥不充分。廉政意识淡化，监管不力，“第一责任人责任”缺位。工作作风浮化，安排部署随意应付，落实成效不明显。
县文联
巡察组反馈指出县文联始终能坚持“二为”方向和“双百”方针，落实“两创”要求，较好地履行了“团结引领、联络协调、服务管理、自律维权”的职能，积极开展了各项文艺活动，所属摄协、民协等协会活动有声有色，为促进县域文艺事业发展作出了积极努力。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：政治理论学习不扎实。政治责任担当不够强。政治思想教育不深入。文艺创作引导激励不够。“网上文联”建设工作滞后。自身业务水平亟需提升。修复净化党内政治生态工作落实不到位。财务管理不规范。议事决策程序不规范。主体责任扛得不牢。党建工作抓得不实。执行制度不严格。执行组织纪律不严。会议记录使用管理不规范。
县档案馆
巡察组反馈指出县档案馆能够把加强党的政治建设作为首要政治任务来抓，紧紧围绕贯彻落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署，不断提高政治站位，坚持党建引领，履行“为党管档，为国守史，为民服务”职责，提升档案利用服务职能，全面推进新时代档案事业平稳发展。同时，巡察中也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，政治引领作用发挥不充分。对党的十九大关于意识形态的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄，管控不力。受班子配备影响，制度机制不健全，落实工作责任制不够严格。主体责任落实不到位，对档案风险防控工作不重视，措施不具体。作风建设还存在差距，形式主义依然存在。财务制度执行不严格，关键环节监督缺失。业务资料存档不全面、不规范。班子议事决策制度执行不严，决策程序不规范。党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式、走过场。对党员疏于监督管理，党费收缴不规范，三会一课、党员积分制制度落实不到位。
县委第八轮巡察反馈要求各单位要切实提高政治站位，从“两个维护”的高度，充分认识巡察整改的重要性，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，认识巡察整改工作。把巡察整改作为必须完成好的政治任务，做到从政治上去认领，从政治上去解释，从政治上去整改，以实际成效向县委交出满意答卷，以实实在在的工作成效保障我县“十四五”规划开局起步。
巡察期间，巡察组发现的一些问题线索，已按规定移交县纪委监委处理。
中共华池县委巡察工作领导小组办公室
2021年3月18日