坚持问题导向整治形式主义官僚主义

十九届中央纪委四次全会强调，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。黑龙江省牡丹江市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会部署，坚持问题导向、靶向出击，深化拓展整治基层的形式主义官僚主义。

坚持以民声把脉，找准病症。形式主义、官僚主义具有多样性、复杂性和隐蔽性，在不同时期、不同地区、不同部门呈现不同形式和特点，只有走进基层、深入群众，才能摸清病症、找准症结。牡丹江市纪委监委开展“我与群众零距离”主题活动，组织纪检监察干部走社区、进村屯，与基层群众面对面，挖掘群众反映强烈的问题。综合运用信访举报、市县巡察等工作成果，进一步摸清基层形式主义官僚主义表现形式、特点路径，准确给基层形式主义、官僚主义问题“画像”，精炼概括出“逃避式”落实责任、“粗放式”对待工作、“随意式”履职作为、“空谈式”谋划拍板、“难产式”项目建设、“虚假式”履行职责、“冷漠式”服务群众、“口号式”贯彻落实、“机械式”文风会风、“散漫式”纪律作风等突出问题表现，校准了整治工作的“靶心”。

坚持向民生问题发力，精准施治。反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。这就要求纪检监察机关从具体问题入手，紧盯群众反映强烈的问题，逐个问题抓起、逐件事情落实。牡丹江市纪委监委围绕民生补贴资金发放中的形式主义官僚主义问题，集中开展了农村社会养老保险、高龄津贴发放问题等专项整治，堵住了民生资金的“漏点”。

坚持聚民意为镜，巩固成效。有效发挥群众监督的作用既是整治工作的重要一环，也是巩固整治成效、推进标本兼治的重要举措。牡丹江市纪委监委创新监督平台，通过全媒体直播节目等渠道，邀请群众参与监督、评议党员干部存在的形式主义、官僚主义问题，督促相关部门完善体制机制，弥补制度漏洞，倒逼党政机关、党员干部转变作风，形成了整治形式主义、官僚主义的合力，营造了良好氛围。

（作者张长虹系黑龙江省牡丹江市委常委、市纪委书记、市监委主任）