关于对干部职工参与赌博问题开展“点穴式”治理工作的通知

各乡镇党委、纪委，县直各部门、县纪委派驻县直各部门纪检组(纪委):

2017年5月份，我县开展了全县党员干部参与赌博活动专项治理，严肃查处了一批十八大以来参与赌博活动的党员干部职工，有效遏制了赌博歪风。但仍有一些干部职工法纪意识淡薄，心存侥幸心理，顶风违纪，经常开展“地下隐藏式”赌博活动，造成了不良的社会影响，群众反映强烈。为了深入落实中央八项规定精神，持续深化干部作风建设，进一步巩固赌博专项治理成果。县纪委监委研究决定，在全县开展干部职工参与赌博问题“点穴式”治理工作，现将有关事宜通知如下：

一、工作目标
　　紧盯“寒假”“春节”这两个时间节点，紧盯教师队伍、医务工作者这两个重点群体，扎实开展“点穴式”“明察暗访式”治理活动，着力挖出一批干部职工顶风违纪违法参赌涉赌的问题线索，严肃处理，通报曝光，进一步巩固党员干部职工参赌涉赌专项治理成效，严防赌博歪风反弹回潮。

二、重点对象

本次治理，由县公安局配合，教职员工参赌问题治理由县教体局具体部署落实，医务工作者参赌问题治理由县卫计局具体部署落实，重点整治春节前后全县教师、医务工作者以及全县其他干部职工参与聚众赌博问题。

三、整治内容

1、在茶楼、宾馆、酒店、农家乐等公共场所以及在家庭住宅里参与赌博或进行以输赢钱物的变相赌博活动（家庭成员、亲属之间以少量财物为注，在本住宅内进行娱乐活动的，不属赌博活动治理范围）；

2、与企业、个体经营者等管理和服务对象进行输赢钱物的打牌、赌博行为；

3、接受下级或管理与服务对象提供的钱物进行打牌和其他形式的赌博活动；

4、用公款进行赌博或利用打牌进行变相行贿受贿、借机敛财的行为；

5、违规用公款报销打牌、娱乐、赌博费用的行为；

6、参与社会上组织的聚众赌博；

7、参与手机、电脑或其他形式的网络赌博行为；

8、本人或直系亲属开设“麻将馆”、“棋牌室”；

9、本人或直系亲属开设赌场或为赌博活动提供场所、出租房屋的；

10、为赌博提供场所等便利条件及为赌博活动充当“保护伞”的。

三、工作措施

1、营造监督氛围。县公安局、县教育局、县卫计局要采取多种方式广泛宣传，发动全县干部职工、县城居民、乡村群众积极参与到干部职工参与赌博问题治理工作中来，举报干部职工赌博行为，营造群众全面监督的浓厚氛围，形成齐抓共管、群防群治的工作格局。

2、开展明察暗访。县公安局要结合开展公安部部署的进一步深化打击整治赌博违法犯罪活动，围绕治理内容，突出重点对象，特别是因参赌涉赌被处理过的干部职工，全面布控，收集线索，主动出击，定期不定期多轮开展明察暗访工作，着力发现查处干部职工顶风违纪参赌涉赌等问题，对干部群众举报反映的参赌线索，要及时处置，并将涉赌人员中的党员、干部及时移交纪检监察机关处理。县教育局、卫计局要在局机关抽调人员组成工作组，在摸清干部职工实际住宅的基础上，主动深入各下属单位以及县城居住比较密集的各大住宅小区、家属楼（院）等地，通过电话询问、个别谈话和与群众走访了解等方式开展走访调查工作，掌握本系统干部职工的业余生活，重点询问是否存在长期组织或参与赌博活动，着力挖掘干部职工隐匿赌博活动的问题线索。同时，向干部群众积极宣传动员，提供举报电话，鼓励群众揭发举报。对查访摸排或接到举报的聚众赌博问题线索情况，要一一记录在案，第一时间移送县公安局进行查处。

3、严肃处理问责。针对治理发现的赌博问题线索县公安局要依法进行严肃查处，认真核查涉案人员身份信息，并及时将明察暗访情况和案件处理情况汇报县纪委监委。全县所有干部均已签定《拒赌承诺书》，县纪委监委将根据情况从严从重追究违纪干部职工的党政纪责任，点名道姓公开通报曝光，形成有力震慑。

四、工作要求

1、高度重视。我县2017年5月份开展的党员干部参与赌博问题专项治理工作受到市委、市纪委主要领导的充分肯定，要求全市开展赌博专项治理工作。本次“点穴式”治理旨在巩固上次专项治理的成果，精准打击转入地下的隐藏赌博行为。因此，县公安局、教育局、卫计局要高度重视本次治理的重要意义，精心组织，强化措施，务求取得实效。治理活动结束后，县纪委监委将专题听取以上3个牵头单位的工作汇报，梳理总结治理开展情况，及时上报市纪委和县委。

2、精心谋划。县教育局、卫计局要制定具体方案，在摸排本系统干部职工家庭住址的基础上，确定走访调查具体的地点范围、调查对象、谈话内容、线索处置等内容，确保走访调查工作取得实效；县公安局要将本次治理和治安工作结合起来，精心谋划，统筹安排，充分调动公安干警力量，利用行业和技术优势，严肃查处一些干部职工依然我行我素、心存侥幸，上次专项治理后仍然不收敛、不收手等顶风违纪参赌涉赌的违纪违法行为，不断加大打击力度，增强震慑效应。

3、靠实责任。县教育局、卫计局对抽调的工作组人员要分解任务，讲清要求，交清责任，压实担子，走访调查不能走过场，务必要挖出顶风违纪参与赌博人员的问题线索，积极配合县公安局开展工作。县公安局要明确各明察暗访组工作任务和具体要求，靠实工作责任，加强内部监督检查，对履职不到位、敷衍了事甚至包庇不查、整治不力，为赌博活动充当保护伞的行为要严肃查处，决不姑息。

4、签字背书。全县各级各部门特别是县教育、卫计部门（单位）领导班子成员要经常了解干部职工的思想、工作、作风状况，发现干部职工参赌苗头，及时提醒告诫，督促改正，防患于未然。在这次治理之后，凡在本系统、本部门、本单位管辖范围内发生干部职工特别是领导干部参赌涉赌造成不良社会影响的，取消其所在单位本年度党风廉政建设评奖资格，并严肃追究本单位有关领导的失察失管责任。

                        中共华池县纪委  

                        华池县监察委员会

                            2018年1月28日