华池县妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，县委第三巡察组于2022年3月21日至6月21日对县妇联党组进行了巡察，8月1日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

巡察反馈共涉及县妇联党组3大类12个问题，已整改到位11个，整改完成率92％。

一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于妇女、儿童重要论述、指示、批示存在差距”问题。一是健全长效机制。将习近平总书记关于妇女、儿童重要论述、指示、批示作为单位理论学习中心组、集体学习重要内容，列出具体学习计划，党支部书记每季度至少调阅一次个人学习笔记，坚持理论武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是丰富学习形式。在微信专栏，组织县、乡、村妇联干部、执委诵读习近平总书记关于妇女儿童和妇女工作的重要论述等，强化思想政治引领。采取集中领学与个人自学、交流研讨与撰写心得、专题调研与观摩学习等多种形式相结合的形式，推动学习常态化开展，不断增强干部职工理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下功夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。三是突出学习重点。结合优化营商环境、“两型”机关创建，积极开展民主生活会、组织生活会、“三会一课”等组织生活，组织干部职工深入习近平总书记关于妇女、儿童工作的重要论述、党的十九届六中全会、党的二十大精神、省十四次党代会精神及《中华全国妇女联合会章程》、妇联系统相关业务知识等，不断提高妇联系统干部职工政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

2.关于妇联改革“三定”方案修订推进缓慢问题。根据相关精神，拟定《华池县妇女联合会改革“三定”方案》，内容包含职能配置、内设机构和人员编制规定等，并以党组文件报至县委编办，待县委编办审核印发后，严格按照“三定”方案，履行单位职能，建全内设机构，优化人员配备。

3.关于“与各界妇女沟通的连心桥作用发挥不够”问题。建立“1+2+N”执委领办实事工作制度（即县乡两级妇联执委每人联系不少于2名村（社区）妇联主席或妇女代表，村妇联执委联系不少于20名妇女群众），开展妇联执委领办实事活动，制发妇联执委领办实事活动流程图、包抓责任清单，并在专栏，共同分享优秀执委故事。建立了县、乡、村妇联执委层层包抓，村妇联执委+网格员+农户的婚姻家庭服务工作机制，与全县农户家庭建立“一对多”结对帮扶关系。依托县城社区“巧儿调解室”，通过常态走访、物质帮扶、精神关爱、心理疏导等形式，扎实开展婚姻家庭大服务、矛盾纠纷大排查行动。同时开展调查研究，形成调研报告。

4.关于“对基层妇联工作督导指导少”问题。一是建立县妇联主席、专兼职副主席分片包抓乡镇责任制，采取线上沟通交流、线下实地走访方式，对基层妇女工作进行点对点指导，力争将基层妇联组织建设考核纳入全县党的基层组织建设考核，建立县对乡、乡对村的督导考核机制。二是督促相关妇联组织严格按照文件精神，完善换届选举程序性资料，及时更新基础资料，确保基层妇联组织规范化建设运行。三是不断强化县直单位妇女组织建设，对县直单位妇女组织组建情况开展了一次大摸底，对因工作岗位变动调整的，及时跟进统计。

5.关于“落实妇联组织信访工作规定不到位”问题。一是规范信访工作程序，制定流程图，严格按照信访工作规定，认真做好日常信访接待、来信来访登记处理工作，加强迹资料管理，规范信访信息登记，登记清楚信访人住址、信访人数等信息，对于转送转办的信访件附函移交，及时跟踪处理结果，加强信访登记跟踪回访等资料收集归档。认真接听12338妇女维权公益服务热线，制定接听流程图，加强与相关职能部门对接联系，有效处置信访问题，做到事事有回音，件件有着落。二是组建了行业部门特色巾帼志愿服务队，组织引导“爱心妈妈”和巾帼志愿者同步开展工作，围绕维权关爱、心理辅导等方面，常态化开展留守儿童“四个一”关爱帮扶活动，加强对留守儿童的管理教育。集中开展主题关爱活动，先后向留守困境儿童发放了学习生活用品，将党和政府的关怀、温暖送到了困难群众身边。

6.关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题。一是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程，做到与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。将意识形态工作作为领导班子和班子成员述职述责述廉和民主生活会对照检查的重要内容，纳入领导班子、领导干部年度目标责任考核范畴。二是加强“网上妇联”建设，规范“今日头条”华池县妇女联合会官方账号的运行管理，将“今日头条”同“华池妇女”官微同步运行，重点发布习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述、男女平等基本国策，党中央和省市县关于妇女工作的重要决策部署，推进党的创新理论走进妇女群众身边、深入妇女群众心里，实现学习教育宣传全覆盖，着力增强妇女群众的政治认同、思想认同、情感认同。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.关于“工作作风不实”问题。一是召开职工会，将相关问题进行通报，要求班子成员和全体职工引以为戒，并严格落实周集体学习和理论学习中心组学习等各项学习制度，制定并落实好学习计划，结合实际和形势，安排好学习主题、明确学习对象、学习内容、学习目的和学习效果，要求每名干部必须做到：有个人学习计划、有学习笔记、有学习心得体会，定计划、记笔记、写心得亲力亲为。主要负责同志对全体党员干部职工进行了集体约谈，要求全体人员要切实转变工作作风，进一步增强责任感和使命感，做到在其位、谋其政、尽其力、履其责，推动全县妇女儿童事业健康发展。二是在实际工作中坚持“严实、严谨、严格、严肃”的工作作风，按照相关文件要求，督促乡（镇）妇联及时上报工作资料，如实汇总统计相关数据，形成总结材料，为下一步工作开展提供坚实依据，确保各项工作成效不打折扣。三是严格执行公文档案管理制度，建立了专门档案室，修订完善了《档案管理制度》，分门别类对不同档案进行归档整理，并确定专人负责档案的管理工作。同时，将按照县委办（县档案馆）年度归档工作通知要求，做到重要文件应装尽装，按时归档。

8.关于“财务支出把关不严”问题。补签印制相关工作资料，对涉及问题进行了调查核实，并作情况说明。加强和规范机关差旅费管理，健全出差审批制度，严格控制出差人数和天数。修订完善并严格执行《机关财务管理制度》，调整理顺班子成员的分工，加强对财务工作的管理和分管领导、财务人员的审核把关，坚决通过制度的执行堵塞各类漏洞。党组主要负责同志与分管财务领导、财务工作人员进行了提醒谈话，严格遵守经费使用制度，提高责任意识和风险意识，杜绝类似现象的出现。

三、聚焦基层党组织建设方面

9.关于“妇联领导机构不健全”问题。组织班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例》，规范议事决策程序。召开县妇联十四届五次、六次执委会议，对全县妇联工作进行安排部署。增补妇联执委16名，壮大了县妇联干部队伍。按照《中华全国妇女联合会章程》相关规定，于2023年妇联换届时选举成立常委会。充分发挥执委会、常委会、主席班子领导作用，按时召开执委会、常委会、主席办公会，安排部署妇女工作、讨论研究妇女工作中的重要问题，强化履职能力。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事决策，凡属单位职责范围内的“三重一大”事项，必须由集体研究决定，同时确保会议记录内容的完整性。

10.关于“民主、组织生活会召开程序不规范”问题。对相关工作人员逐一开展了约谈。同时，县妇联将进一步完善党组成员带头落实双重组织生活会制度，严格按规定、按程序召开组织生活会和民主生活会，完成每项流程并做好会议记录，达到“红脸出汗”的效果。

11.关于“制度建设不规范”问题。一是对近年来制定的各项规章制度进行全面梳理，尤其是财务管理、资产管理等制度，对照新要求，结合新情况，逐一甄别，修改完善规章制度11项，并坚持高标准、高质量，严格按照班子成员审核、会议讨论研究等程序，确保制度的科学性和可操作性。二是依据《中华全国妇女联合会章程》，制定完善执委会、常委会、书记办公会、职工会、班子会等议事规则，严格区分各类会议职责、议事内容及范围，会前梳理好研究事项，会上严格执行民主集中制和“末位表态”制度，进一步提高议事决策效率。

12.关于“反馈问题整改不彻底”问题。一是县妇联党组进一步强化履行主体责任的政治责任，牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职的意识。重点通过监督、约谈、听取汇报等方式推动主体责任的落实。二是进一步持续强化压力传导，强化干部作风建设，加强对党员干部特别是党员领导干部的日常教育管理监督，通过加强廉政风险防控和党纪党规、警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守纪律，全面推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。三是规范廉政建设约谈记录，组织学习廉政建设相关文件精神，按要求开展工作、提醒、告诫约谈。加强对业务人员的培训，督促做好约谈内容记录、完善相关签字。四是指定专人重新对照账簿，认真梳理，对漏记资产做补提补记处理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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